Teoría de la Justicia y de los Derechos Humanos
Actividad IV. ACCIONES AFIRMATIVAS
El
análisis de la figura “acciones afirmativas” conlleva diversas reflexiones
tales como: cuál es el propósito real de las acciones afirmativas; y si de la costumbre
nacen las normas o de las normas nacen las costumbres.
En primer
lugar, es necesario puntualizar qué se entenderá para los efectos de este
artículo por “acciones afirmativas”, en este sentido, para el autor Pastor
Elías Murillo Martínez[1], son al conjunto de acciones legislativas y
administrativas de carácter temporal, coherentes con el propósito de remediar
situaciones de desventaja o exclusión de un grupo humano, discriminado en algún
aspecto de la vida social. Dada su temporalidad y su fin de alcanzar la
igualdad efectiva de cierto grupo poblacional, su adopción se sujeta a
criterios de legitimidad, razonabilidad y proporcionalidad.
Derivado
de lo anterior, se pude entender que las acciones afirmativas tienen como
propósito principal limitar las desigualdades coincidentes en una sociedad (ya
sean económicas o sociales). Como se puede observar, no resulta ser una tarea
fácil, pues no se ha llegado nunca a conocer un concepto aceptado
universalmente acerca de la igualdad, el cual pueda servir de parámetro para
conocer una situación desigual. Entonces, de inicio, nos encontramos ante la
incertidumbre del propósito principal de las acciones afirmativas, ya que, si
su propósito de las acciones afirmativas es la igualdad, y la igualdad nunca ha
podido ser unívocamente definida, no hay manera de conocer cuál es el alcance
de su propósito principal.
Bajo
esa perspectiva no es factible afirmar de manera abierta y meramente teórica
que las acciones afirmativas se encuentran encaminadas a la igualdad en un
grupo social, toda vez que sí las acciones afirmativas lo que pretenden remediar
son situaciones de desventaja o exclusión
de un grupo humano, discriminado en
algún aspecto de la vida social, lo cual resulta ser un tópico que atiende
a una realidad y no a algo teórico o etéreo o abstracto como lo es el concepto
de igualdad, (que es un principio universal que descansa sobre un ambiente
teórico, etéreo y abstracto) entonces no existe compatibilidad entre el remedio
y la enfermedad.
Además,
cabe preguntarse si un principio universal como la igualdad podría concebir
para su ejecución a la discriminación (por mucho que se le incluya el adjetivo
de positiva), porque si lo que se pretende evitar
es que exista discriminación hacia algún grupo social y para evitarlo se
realiza por medio de una acción afirmativa un acto de discriminación hacia otro
grupo, entonces se llega a un auténtica incongruencia dentro de los conceptos y
las fórmulas para erradicar problemáticas sociales que atienden a una realidad.
Se deduce entonces que por medio de la figura de la discriminación positiva se fomenta
en las acciones afirmativas la discriminación, la cual, dicho sea de paso, es
lo que precisamente trata de evitarse mediante la instauración de dichas
acciones.
Otro
punto que resulta interesante analizar es si por medio de estas acciones
afirmativas se logra un cambio social, ya que, como son temporales, puede pasar
que una vez culminada su temporalidad el grupo social vuelva a la discriminación
y a la segregación, tal vez ya no se manera evidente y expresa, pero si de una
manera mesurada y sublime.
Por
lo descrito, conviene analizar antes de instaurar una acción afirmativa en un
país, si las normas que se generan en dicho territorio por medio de las
costumbres, esto es, si existe una costumbre determinada y para regular esta
costumbre se acude a legislarla o bien si para formar una costumbre en la
población es necesario emitir una norma. Esto es importante porque si sabemos
que la dinámica en un país funciona de la segunda manera, será inútil entonces instaurar
acciones afirmativas, pues su población poco conforme con la imposición de
normas para la formación de conductas ignorará dicho sistema por considerarlo
artificial.
En
conclusión, es indispensable establecer un propósito para las acciones
afirmativas, el cual, atienda a la realidad del lugar donde se van a aplicar.
Así mismo, también resulta relevante entender el sistema bajo el cual se pueden
instaurar para que puedan llegar a ser eficaces para una sociedad.
[1]
MURILLO Martínez Pastor Elías, “Las medidas de acción afirmativa o medidas
especiales: para reparar las injusticias históricas y la discriminación” ILSA.
Actualidad de las luchas y debates de los afrodescendientes a una década de
Durban. Experiencias en América Latina y el Caribe.En: El Otro Derecho No. 41
(Mayo, 2010) 179 p.
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